人民日报送达公告登报办理指南

登报热线：400--638--9568

一、送达公告登报的法定适用场景

送达公告是人民、仲裁机构、行政机关以及平等民事主体，在受送达人员下落不明，或者通过直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达等其他法定方式无法完成送达的情况下，依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，通过公开公告的方式完成送达程序的法定文书，登报公告是具备法律效力的送达方式之一。人民日报作为国家级权威纸媒，其登报送达公告的法律效力被各级司法机关、行政机关普遍认可，适用于以下常见场景：

· 人民送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、开庭传票、判决书、裁定书、调解书等各类诉讼文书

· 仲裁机构送达仲裁申请书副本、答辩通知书、仲裁通知书、仲裁裁决书等仲裁文书

· 行政机关送达行政处罚决定书、行政复议决定书、权利告知书等行政文书

· 民事主体送达解除合同通知、债权转让通知、债务催收通知、公司清算公告等民商事文书

二、人民日报登载送达公告的基本要求

人民日报对公告类内容的刊发有明确的审核规范，送达公告登报需要满足内容、格式、材料三方面的核心要求：

1. 内容要求

送达公告内容必须完整包含送达主体名称、受送达人姓名或名称、公告所涉文书的主要内容、对受送达人的权利义务告知、公告期限、送达法律效力说明、作出送达决定的主体签章及日期七个核心要素。其中受送达人信息必须准确，自然人需要注明身份证号，法人或其他组织需要注明统一社会信用代码，避免因主体信息模糊导致送达无效。

2. 格式要求

人民日报送达公告采用统一排版格式，开头标注「送达公告」作为标题，正文分段表述，结尾标注送达单位名称及日期。内容涉及司法文书的，一般需要标注案号，方便后续查询核实。

3. 材料要求

不同主体申请登报需要提供不同的证明材料：司法机关、仲裁机构、行政机关申请登报，需要提供加盖单位公章的公告原文、单位出具的登报介绍信或委托函；民事主体个人申请登报，需要提供申请人身份证明复印件、对应基础法律文书（如起诉状、解除合同协议等）；法人主体申请登报，需要提供营业执照复印件、法定代表人身份证明、授权委托书、受托人身份证明。

三、人民日报送达公告登报办理流程

目前人民日报送达公告登报支持线上线下两种办理渠道，流程清晰便捷：

1. 线上办理流程

线上办理是当前主流办理方式，申请人可以通过人民日报社授权的官方公告发布平台提交材料，具体流程为：第一步，联系对接渠道，确认公告内容符合登报要求；第二步，提交完整的证明材料电子版，由平台工作人员进行初审；第三步，初审通过后提交人民日报社广告经营管理部门进行终审，终审通过后确定刊发日期；第四步，申请人缴纳登报费用，费用根据公告字数、版面位置确定，公开透明无额外收费；第五步，公告按时刊发，平台将寄送原版报纸给申请人，同时提供刊发电子版查询链接。

2. 线下办理流程

线下办理需要申请人或受托人前往人民日报社的广告受理窗口办理，具体地址为北京市朝阳区金台西路二号人民日报社，办理流程为：第一步，携带所有证明材料原件及复印件到窗口提交申请；第二步，窗口工作人员现场审核材料，修改调整公告内容格式；第三步，现场缴纳费用，确定刊发日期；第四步，按时刊发后，申请人到窗口领取报纸，或选择邮寄送达。

四、常见问题说明

1. 公告期限要求

根据民事诉讼法规定，公告送达的期限为六十日，自公告刊发之日起计算，公告期满即视为完成送达。部分行政文书的公告送达期限为十五日，具体以对应法律法规要求为准，申请人在登报时需要明确标注公告期限。

2. 法律效力认可

人民日报刊发的送达公告属于法定公开送达方式，各级人民、仲裁机构、行政机关均认可其法律效力，可以作为完成送达程序的合法依据。刊发后如果需要开具登报证明，申请人可以向办理平台申请开具加盖公章的登报证明文件。

3. 刊发周期

材料审核通过后，一般3-7个工作日即可完成刊发，急件可以申请优先安排刊发，最快1-2个工作日即可见报。